目前,城鄉(xiāng)建設(shè)以及工業(yè)領(lǐng)域的碳達(dá)峰實(shí)施方案已相繼發(fā)布,為相關(guān)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)劃定了時(shí)間表并制定了具體政策措施。同時(shí),相關(guān)領(lǐng)域的市場主體以及金融、科研等主體參與和支持熱情也日漸高漲,綠色低碳漸成相關(guān)領(lǐng)域高頻詞匯。
在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域,住建部與國家發(fā)改委不久前發(fā)布的《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)提出,2030年前,城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放達(dá)到峰值;力爭到2060年前,城鄉(xiāng)建設(shè)方式全面實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
《實(shí)施方案》還提出,要持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng),到 2025 年,城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),綠色建筑要求頻繁出現(xiàn)在多地土拍“競品質(zhì)”條件中,綠色建筑迎來全面加速期。
“綠色建筑仍有一定的發(fā)展門檻,因此綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的全面鋪開勢必會(huì)影響行業(yè)的發(fā)展,有可能帶來一次行業(yè)的洗牌!笨硕鹧芯恐行钠髽I(yè)研究總監(jiān)房玲告訴《中國經(jīng)營報(bào)》記者。隨著政府在綠色金融方面近期頻頻釋放利好,房企有望獲得充足的資金,綠色建筑的發(fā)展也有望得到加速。
綠色建筑發(fā)展新階段
克而瑞方面指出,綠色建筑強(qiáng)調(diào)在建筑的全生命周期內(nèi),人與自然之間最少地索取、最少地排放以及生物多樣性保護(hù),關(guān)注“四節(jié)一環(huán)!,即節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)。
實(shí)際上,綠色建筑已在我國發(fā)展頗長一段時(shí)間,早在2006年,我國就推出了第一代綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn);2013年,國家層面的《綠色建筑行動(dòng)方案》發(fā)布,將綠色建筑上升為國家行動(dòng),各地也陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)實(shí)施方案。
不過,直到2018年,我國綠色建筑發(fā)展進(jìn)程才迎來加速期。
克而瑞方面整理的數(shù)據(jù)顯示,2016年與2017年我國新增綠色建筑竣工面積均在5億平方米以下,2018年則達(dá)到15億平方米,此后歷年均在15億平方米以上;在新增房屋竣工面積占比方面,2016年與2017年相關(guān)占比均在11%以下,2018年則飆升至30%以上,2019年更是達(dá)到60%以上,此后歷年這一比例也均保持在40%以上。
業(yè)界認(rèn)為,在城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)引領(lǐng)下,我國綠色建筑發(fā)展無疑將迎來另一段新的加速發(fā)展期。
“2021年,我國累計(jì)綠色建筑建成面積85億平方米,全年新增綠色建筑面積18.55億平方米,對全年新增房屋竣工面積的占比為45.44%!狈苛岜硎荆w來看我國綠色建筑新增建面規(guī)模巨大,但相對于城鎮(zhèn)新增建面100%為綠色建筑的目標(biāo)仍有較大發(fā)展空間。
在持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方面,《實(shí)施方案》除提出到2025年,城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)外,還提出星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到 30%以上,新建政府投資公益性公共建筑和大型公共建筑全部達(dá)到一星級(jí)以上。
在保障措施方面,《實(shí)施方案》則提出制定完善綠色建筑、零碳建筑、綠色建造等標(biāo)準(zhǔn),完善綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn),在政府采購領(lǐng)域推廣綠色建筑和綠色建材應(yīng)用,強(qiáng)化綠色金融支持等保障措施。其中,綠色金融方面提出鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控和商業(yè)自主原則下,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)支持城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能降碳。
融資新“綠道”
實(shí)際上,當(dāng)前房企在綠色建筑方面布局規(guī)模相對較小,而綠色金融等支持舉措或是吸引房企加速布局的重要因素之一。
“根據(jù)各家房企在2021年披露的ESG報(bào)告,各家重點(diǎn)房企在綠色建筑方面的布局相較于其規(guī)模而言相對偏小,截至2021年底累計(jì)綠色建筑面積突破1000萬平方米的房企僅有14家!狈苛嶂赋觯壳皝砜,萬科等房企累計(jì)綠色建筑面積超過了2億平方米,龍湖等房企則超過了5000萬平方米。
房玲認(rèn)為,由于綠色建筑在行業(yè)內(nèi)長期屬于“選答”的范疇,因此大多數(shù)房企出于規(guī)模和成本的考量往往不會(huì)重點(diǎn)發(fā)展綠色建筑,僅有部分規(guī)模較大的行業(yè)龍頭早早開始了布局,但是整體來看發(fā)展依然較為緩慢。
從房企綠色債券發(fā)行規(guī)模占比來看也是如此?硕饠(shù)據(jù)顯示,我國房企的首單綠色債券發(fā)行于2017年,當(dāng)年龍湖集團(tuán)的子公司共發(fā)行了40.4億元的綠色債券;2020年我國明確提出“雙碳”目標(biāo)之后,房企開始加大了在境外發(fā)行綠色債券的力度,2020年和2021年相關(guān)發(fā)行規(guī)模分別為131億元和521億元。到今年,綠色債券僅在境外發(fā)行的格局才有所變動(dòng)。中指研究院數(shù)據(jù)顯示,今年上半年房企共發(fā)行綠色債融資63.8億元。
“當(dāng)前,綠色金融受到了政府的大力支持,綠色轉(zhuǎn)型或成為當(dāng)前房企順利發(fā)債融資、緩解資金鏈風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵‘砝碼’。”房玲表示,綠色建筑的發(fā)展離不開金融的支持,近年來綠色金融迎來政策“窗口期”,配套政策有望落地,而政府宣布在2025年全面推行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),將綠色建筑這道房企的“選答題”變成了“必答題”,綠色建筑與綠色金融業(yè)將成為房企重點(diǎn)關(guān)注方向。
土拍中的新“綠色”
除政策與金融支持外,綠色建筑近來還頻繁出現(xiàn)在多地土地市場中,成為“競品質(zhì)”中的一項(xiàng)重要標(biāo)志。
據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì),目前至少已有北京、杭州、青島、沈陽、武漢、長沙、濟(jì)南、廣州、深圳、合肥、福州等多地土拍將綠色建筑作為“加分項(xiàng)”,鼓勵(lì)房企發(fā)展綠色建筑。即便在當(dāng)前各地土拍配建要求降低、規(guī)則放松的背景下,綠色建筑要求依然保留在多地土拍規(guī)則中。
比如今年第二批次集中供地,濟(jì)南將商品住宅建筑中綠色建筑比例以及等級(jí)等作為“競品質(zhì)”階段的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對進(jìn)入“競品質(zhì)”階段地塊的最低要求是商品住宅建筑二星級(jí)綠色建筑比例不低于50%;北京則于2021年即開始實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)住宅建設(shè)方案并公布具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),最低品質(zhì)要求則為綠色建筑二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、采用裝配式建筑且裝配率達(dá)到60%、設(shè)置太陽能光伏或光熱系統(tǒng)等,此后多次集中土拍中也對部分地塊限制了綠色建筑等級(jí)要求。
“‘競品質(zhì)’漸成多地土拍規(guī)則‘標(biāo)配’,將倒逼房企注重產(chǎn)品力及成本管控能力,提升項(xiàng)目品質(zhì),加大發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑!敝兄秆芯吭悍矫嬷赋觯嗟赝僚摹案偲焚|(zhì)”有利于從源頭上引導(dǎo)房地產(chǎn)市場供應(yīng)高品質(zhì)住宅產(chǎn)品,引導(dǎo)開發(fā)商提升綠色建筑、裝配式建筑等方面建造設(shè)計(jì)能力。
不過,由于綠色建筑發(fā)展門檻較高,對于嘗試或擴(kuò)大布局的房企而言仍存在一定困難。
“綠色低碳化建造存在一定的增量成本,尤其是當(dāng)前行業(yè)整體流動(dòng)性緊張,貿(mào)然進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型會(huì)為企業(yè)帶來運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)!狈苛嶂赋觯捎诎l(fā)展綠色建筑勢必需要房企增加研發(fā)成本,同時(shí)在項(xiàng)目開發(fā)過程中還需要增加建筑成本,以及為了取得相關(guān)認(rèn)證而需要的時(shí)間及咨詢、法律、認(rèn)證等相關(guān)費(fèi)用。因此在行業(yè)整體收益率下行的背景之下,發(fā)展綠色建筑有可能進(jìn)一步降低房企的盈利能力,使得部分盈利能力相對較弱的房企陷入兩難。
由于發(fā)展綠色建筑需要企業(yè)保持一定的收益能力,同時(shí)也有著一定的技術(shù)門檻,因此有可能影響一部分中小房企的競爭力。
“在行業(yè)下行的背景下可能會(huì)迫使中小房企和大型房企增加合作,甚至是增加行業(yè)收并購的可能,從而提高行業(yè)的集中度。”房玲表示,由于大中型房企在綠色建筑發(fā)展中有著更大的優(yōu)勢,且當(dāng)前房企流動(dòng)性問題頻發(fā),未來那些流動(dòng)性穩(wěn)定的大中型房企有可能會(huì)是資本市場較為青睞的投資對象。
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